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为保障“四事四权”工作法落地见效，进一步激活基层治理“神经末梢”，阜阳市西湖镇大许村坚持“群众事情群众议，群众事情群众定”，以“板凳会”这种更接地气、冒热气的形式解决村内事务，让群众坐决策共议的“正席”，推动实现乡村治理新局面。

精准宣讲让群众成为“明白人”

“租我的地是为了发展产业、土地托管还让我多挣钱了、村里还有“青年之家”可以让孩子看书学习......蒋书记这么一讲我就明白了。”大许村村民宋士友听了宣讲后说。在大许村“板凳会”上，村“两委”和驻村工作队就村内环境整治、就业帮扶车间扩建问题、土地托管等具体工作进行梳理讲解，确保村民对这些关乎自身的事项有了解、有认识。同时用身边的事例引导村民懂得认真了解国家各项方针政策对指导生产生活的重要作用，一个小院、几个板凳，在面对面的讲解释义、心贴心的沟通互动中，真正让群众听得到、听得进、听得懂。

协商共议让群众成为“参与者”

网格员前期走访收集群众对村庄发展的建议、了解群众矛盾症结，在“板凳会”上，通过多元主体参与、共同协商议事的模式，将问题和矛盾向所有村民“摊牌”、吸纳良言或答疑解惑，既消除工作阻力，又做到民主公开，得到了村民的支持，切实打通基层社会治理的“最后一公里”，让问题解决更满群众意、更暖群众的心，让村内诸多工作的开展与推进最大程度上取得人民群众的支持与拥护。

畅通渠道让群众成为“决策人”

“许多工作明明对群众是好事，但总会出现群众意见很大，牢骚很多的情况，就是因为没有发挥群众在基层治理中的主体作用，让村民成了被动的旁观者。”在大许村党总支书记许晓明看来，推动乡村基层治理持续有效，关键在于发挥党支部的引领作用，让群众成为社会治理的参与者和决策者。为此，大许村通过开展“板凳会”“群众代表大会”让群众在村内道路硬化、路灯安装、环境整治、产业发展等工作上各抒己见，在统一思想后由群众表决，把决定权交到群众手中，民主评议、民主决策、民主监督三个过程让群众心中有底、监督有章可循。

大许村通过“板凳会”让群众自己“说事、议事、主事、监事”，在保障群众“四权”中激发基层治理新活力，形成基层社会治理新模式，构建共建共治共享新格局，实现村容有新面貌，产业有新发展，乡风有新气象。

（贾曼丽）

关键词： 民主评议 神经末梢