2022年6月，省政府印发《创业安徽行动方案》，推出“皖创22条”政策举措。时隔一年多，8月3日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍创业安徽行动推进情况。

创优环境，经营主体数量增多活力更足

(资料图片仅供参考)

2022年以来，我省共支持科研人员创业者1.9万人次，其中高层次创业团队2000余个；2022年以来，支持高校毕业生、返乡人员、退役军人等创业者20余万人次；2022年，全省新增培育省级创新创业孵化载体255个，争创国家级创新创业孵化载体35个......会上，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长王炜发布了不少数据。

创业安徽行动开展以来，各项工作迅速入轨启动，已经取得阶段性成效。

创业者数量增多、活力更足，安徽的发展势头越来越好。这离不开全省上下协同联动、务实推进创业安徽行动。

“行动开展以来，我省加速激发经营主体新活力。”王炜介绍，聚焦高科技领域创业，出台《关于发挥科技服务业作用积极推进创业安徽建设的若干政策》，助力科技企业创新创业。支持鼓励重点群体创业，开展“百万大学生兴皖”行动，出台促进高校毕业生就业创业若干措施、支持高校毕业生筑梦江淮若干措施等。加大“四新”经济领域创业工作考核力度，2022年，新一代信息技术、新能源汽车和智能网联汽车、新材料领域开工建设超50亿元项目38个。

更优的创业服务和营商环境，是创业者们选择安徽的重要因素。去年以来，我省持续优化市场准入机制，实施企业开办提升行动。升级“皖企服务云”，完善省创业服务云平台，依托“皖事通办”平台设置创业安徽板块。为创业者提供创业培训服务，2022年以来，共开展马兰花培训、“创业安徽训练营工程”、“未来新徽商特训营”等各类创业培训24万人次。

在安徽，创业活动接连不断、丰富多元。据介绍，我省成功举办了2022年全国“双创”活动周合肥主会场活动，举办首届创业安徽大赛等系列创新创业大赛；今年1月至6月，已在全省开展各类创业活动2800余场，累计参与20余万人次。

在“万家民营企业评营商环境”调查中，我省从全国第16位跃升至第8位，创业者实实在在感受到了诚意、享受到了便利。

更优的营商环境，正吸引着越来越多的经营主体。数据显示，截至今年6月底，全省共有各类市场经营主体771.2万户，其中企业227.8万户，同比分别增长11.8%、12.4%；截至今年7月底，全省共培育省级专精特新企业3740户，争创国家级专精特新“小巨人”企业597户，数量居全国第8位。

科技赋能，强力构建平台支撑新引擎

2023年省政府工作报告中提出：“给创业者提供科技的引擎、插上资本的翅膀。”创业安徽行动开展以来，我省搭建平台，安徽的科技赋能更足。

“科大硅谷”启动运行，着力打造科技体制改革“试验田”；中国科大科技商学院正式成立并开班授课，大力培育“五懂”人才......去年以来，我省持续培育建设高水平创业孵化平台。

创业平台数量更多、更加完善。据介绍，2022年，我省认定了首批10家创业研究院，全省新增培育省级创新创业孵化载体255个，争创国家级创新创业孵化载体35个，全省新认定高新技术企业6300余家，新增国家企业技术中心4家。

在建设用好工业互联网平台方面，我省工业互联网创新发展行动计划深入推进，羚羊工业互联网获评全国工业互联网年度最佳平台。全省科技创新势能加快向发展动能转化，区域创新能力2022年居全国第7位，为创业者提供了强大科技引擎。

省科学技术厅二级巡视员聂中生介绍，我省还打造了“双创汇”品牌，聚焦解决企业技术难题、科技成果就地转化和促进科技人员创新创业等目标，推动产学研深度融合。培育“五懂”人才，依托中国科大科技商学院，实施“千人特训营”行动，拟用3年时间，培育千名“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”创新创业人才。推动职务科技成果赋权试点工作，支持中国科大及安徽大学等6所高校积极开展职务科技成果赋权改革试点。

注入“活水”，积极拓展融资扶持新路径

创新创业离不开金融大力支持和长期陪伴。能否缓解融资难融资贵、拓宽融资渠道，是能否吸引人才创新创业的重要因素。

创业安徽行动开展以来，我省积极打造“基金丛林”，组建安徽省“三重一创”产业发展二期功能基金，设立覆盖十大新兴产业的主题母基金，组建雏鹰计划专项基金、新型研发机构专项基金、省科技成果转化引导基金和省级种子基金二期，打造3000亿元覆盖企业全生命周期的基金丛林。

畅通多元融资渠道，取得了不错的成效。我省深入开展“十行千亿万企”融资专项行动等，截至今年6月底，全省人民币各项贷款余额7.45万亿元，同比增长15.8%，连续7个月位列全国第一，其中普惠小微企业贷款余额1.1万亿元，同比增长29.5%。此外，我省助力企业上市挂牌，实施企业上市“迎客松行动”计划，截至今年7月27日，全省境内上市公司总数172家。

“疏通金融支持创新创业的管道，切实发挥金融‘催化剂’‘黏合剂’作用。”省地方金融监督管理局副局长刘连刚介绍，我省加大对创新创业的信贷支持，优化升级省综合金融服务平台，通过“平台+数字赋能”模式提升创新创业融资可得性和便利度。截至7月末，省综合金融服务平台服务企业用户216.01万户，累计服务融资额达3.79万亿元。鼓励各地建立“人才贷”风险补偿机制，高层次人才创业企业贷款额度最高可达5000万元。设立省级普惠型小微企业贷款风险补偿引导资金，截至今年6月末，全省普惠型小微企业贷款余额1.1万亿元，同比增长29.5%，普惠小微企业贷款占比居全国前列。

多层次资本市场为安徽发展注入了“活水”，越来越多的投资者、创业者看好安徽、投资安徽，安徽的发展后劲越来越大。

■ 本报记者 朱 卓

关键词：